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전남교육청, ‘계약서류 간소화’로 행정 부담 확 줄인다
전라남도교육청(교육감 김대중)이 계약업무의 불필요한 문서 절차를 대폭 줄인다.전남교육청은 ‘계약서류 간소화 방안’을 마련해 6월 1일부터 본청과 산하기관, 각급 학교에 전면 시행한다고 30일 밝혔다.그동안 계약 체결 과정에서 발주기관이 업체로부터 받아야 하는 서류가 법령 개정 등으로 계속 늘어나, 교육현장과 계약업체 모두에게 큰 행정적 부담으로 작용해 왔다.이에 전남교육청은 지난 3월부터 ‘계약관리 분과 청렴TF 협의회’를 가동, 현장의 목소리를 반영해 실질적인 개선책을 모색해왔다. 이달 12일부터 20일까지 교육현장 의견을 수렴한 끝에, 최종 간소화 방안을 확정했다.핵심은 계약 상대자가 제출하던 ▲수의계약 각서 ▲청렴계약 이행 서약서 ▲조세포탈 여부 확인 서약서 등 9종(입찰의 경우 5종)의 서류를 ‘계약 이행 통합 서약서’ 한 장으로 통합한 것이다.또한 중소기업확인서, 직접생산확인서 등 전산으로 확인이 가능한 자료는 서면 제출을 생략할 수 있도록 제도를 개선했다.전남교육청은 이번 조치로 계약업무의 효율과 투명성이 크게 높아질 것으로 기대하고 있다. 학교와 기관이 본연의 교육활동에 더욱 집중할 수 있도록, 앞으로도 관...
전라남도교육청, 교사 보호 및 교육활동 침해 대응 강화 나선다
전라남도교육청(교육감 김대중)은 최근 제주 지역 중학교에서 발생한 교사 사망 사건에 깊은 애도를 표하며, 교육활동 침해와 교직 스트레스에 대한 실질적인 대응책 강화에 나선다고 26일 밝혔다.전남교육청은 2년 전 서이초 사건 이후 ▲학교 민원대응팀 운영 ▲교원 심리치유 지원 확대 ▲교육지원청 특이민원 대응팀 구성 등을 적극적으로 추진해왔다. 그러나 이러한 대책이 현장에서 실질적인 교사 보호로 이어지기 위해서는 세밀한 점검과 적용이 필요하다는 판단 아래, 교원이 민원을 홀로 감당하지 않도록 체계적인 대응 시스템을 정착시키는 데 주력할 방침이다.이에 따라 도교육청은 ▲민원전화의 교실 직접 연결 금지 ▲교사 개인 연락처 보호 ▲교장, 교감, 행정실장으로 구성된 ‘민원대응팀’ 필수 운영 ▲교육활동 침해 우려 민원은 학교장이 책임 처리 등의 조치가 제대로 시행되고 있는지 재점검에 나선다.또한, 올해 확대된 ‘교직 스트레스로 인한 교원 심리 지원’ 사업을 적극 홍보하여 심리적 어려움을 겪는 교원들이 안정적으로 교육 현장에 복귀할 수 있도록 지원을 강화할 예정이다. 이와 함께 교육지원청 및 도교육청의 역할을 확대해 특이민원 대...
전남교육청, ‘성인지 감수성’ 강화로 2차 피해 예방 나선다
전라남도교육청(교육감 김대중)은 16일 전라남도교육청교육연구정보원에서 각급 학교(기관) 성고충상담원 190여 명을 대상으로 ‘성고충상담원 역량강화 연수(3기)’를 실시했다.이번 연수는 ▲ 성고충상담원의 역할과 성사안 처리 절차 ▲ 성희롱·성폭력 관련 법제도 및 사례 분석 ▲ 성인지 감수성과 성평등 조직문화 이해 등을 중심으로 구성됐다.특히 참여 기회를 늘리기 위해 1개 기수를 늘려 3기로 진행된 연수에는 지난해보다 두 배 가까이 늘어난 총 720여 명이 연수를 이수하며 성인지 감수성을 높이고, 실무역량을 강화했다.한국양성평등교육진흥원의 정남일 전문강사는 실제 사례를 중심으로 한 강의를 진행해 연수생들의 높은 호응을 얻었다. 연수 만족도는 전년보다 상승해 93~97%로 나타났다.한 연수 참가자는 “현장에서 꼭 필요한 사례 중심 교육으로 성고충상담원의 역할을 구체적으로 이해할 수 있었다”며 “학교 구성원을 대상으로 성인지 감수성 교육을 적극 실시하겠다”고 말했다.김호범 학생생활교육과장은 “성사안 처리 과정에서 피해자에게 2차 피해가 발생하지 않도록 성인지 감수성을 갖는 것이 중요하다”며 “앞으로도 관련 연수를 확대해 ...
“선생님! 수고하셨습니다. 감사합니다.”
“선생님, 수고하셨습니다. 감사합니다.”전라남도교육청은 12일 제44회 스승의날(5월 15일)을 맞아 순천 지역 학교를 방문해 ‘감사의 일일카페’를 운영하고, 교육현장의 교직원 선생님들께 따뜻한 마음을 전했다.김대중 교육감은 이날 순천선혜학교를 찾아 교직원 한 분 한 분에게 카네이션을 건네며, “늘 곁에서 아이들을 지켜주셔서 감사하다”고 인사했다. ‘감사의 일일카페’가 마련된 순천선혜학교 다온카페에서는 교직원들과 소통하면서 스승의날 의미를 되새겼다. 특히 이날 카페에는 김대중 교육감과 순천교육지원청 허동균 교육장이 일일 아르바이트생으로 일하며, 교직원들에게 음료를 전해 눈길을 끌었다. 이와 함께 작은 클래식 음악회도 마련돼, 교직원들에게 잔잔한 위로와 감동을 선사했다.이후에는 순천 동산초등학교를 찾아 ‘제44회 스승의 날 기념식’에 참석해 자리를 빛냈다.김 교육감은 교직원들에게 감사의 인사를 하고, 교육 현장에서 헌신한 교원에게 장관 및 교육감 표창장을 수여하며 그 공로를 치하했다.또한, 지역 소멸 위기 극복과 공생, 지속 가능한 미래를 위해 나아가야 할 전남교육 대전환의 방향을 함께 고민하는 소통의 시간도 가...
전라남도교육청, ‘디지털 갤러리 이음’으로 예술 감상 기회 확대
전라남도교육청(교육감 김대중)은 교육청 누리집 내에 온라인 전시 플랫폼인 ‘디지털 갤러리 이음’을 구축하고, 연중 온라인 전시를 진행한다고 밝혔다. 이번 디지털 갤러리는 전남교육가족의 예술 감수성을 채워주는 공간으로, 오프라인 전시 공간과 병행하여 운영된다.‘갤러리 이음’은 전남교육청 청사 1층에 위치한 전시 공간으로, 전문 미술 작가의 기획전과 교육 전시를 통해 전남교육가족과 민원인들에게 예술로 힐링하는 교류의 장 역할을 해왔다.이번에 오프라인 전시 공간을 ‘디지털 갤러리 이음’으로 확장하여, 전시 관람의 시간적·공간적 제약을 해소하고 누구나 언제든지 예술작품을 감상할 수 있도록 접근성을 높였다.특히 올해는 서양화, 한국화, 서예, 사진, 영상 등 다양한 장르의 20여 회 전시가 예정되어 있어, 전남의 교육·문화 생태계 안에서 폭넓은 예술적 경험을 제공할 것으로 기대된다.‘디지털 갤러리 이음’은 누리집 ‘기관소개’ 메뉴를 통해 접속할 수 있으며, 작품은 전시 일정에 따라 순차적으로 업데이트될 예정이다.전라남도교육청은 ‘갤러리 이음’을 통해 예술과 교육, 지역과 학교가 함께 호흡하는 상징적 플랫폼을 만들어가는...

카메라고발

[심층] 나주 밀수농약 ➃, 나주 농가 폭로…중국산 밀수약 사용 확인
나주시 ‘신상 유출’ , 의회에 긴급 감사요청서 제출
[심층]나주 밀수농약➂, 농약사와 유착 의혹까지 제기
"광주 문화의 전당 ACC, 언론 소통 외면!" (제2보)
나주시, 홍보비 정보공개 청구요청에 비공개 위해 꼼수 행정 동원(제1보)
[기획보도]‘환수 원칙’ 무너진 나주시…보조금 환수, 상계로 대체?(제5보)
[기획보도]감사원, 나주시, 버스 표준운송원가 산정 오류 지적 혈세 낭비(제4보)
[기획보도]전남도 지적 외면, 감사원 감사 전까지 ‘눈 가리고 아웅’(제3보)
[기획보도] 나주교통 보조금 관리·환수 부실(제2보)
전남도 시군 산림사업 ‘산림조합’ 특혜·유착·부가세 탈세 의혹 등...이권 카르텔 끝장내야 (기자 수첩 1)

이슈&피플

명현관 해남군수, “해보자” 긍정과 도전의 리더십(제1보)
"전남 화순군 홍보대사, 구복규 군수 군민과 함께 만드는 화순의 가치" (제2보)
"전남 화순군 홍보대사, 구복규 군수의 열정과 애향심"(제1보)
"전남 담양군, 조국혁신당 1호 단체장 정철원 군수, 지역 발전을 위한 비전 제시"(제2보)
"전남 담양군, 조국혁신당 1호 단체장 정철원 군수 '서민 군수로 남겠다'(제1보)"

칼럼

[칼럼] 나주시, 시민과의 법적 충돌로 변질된 소통(제3보)
나주시 윤병태 시장과 시위 시민 3인 간의 고소·맞고소 공방은 이제 단순한 분쟁을 넘어 지역정치의 근간을 흔들고 있다. 명예훼손과 무고라는 법적 용어 뒤에 감춰진 본질은 명확하다. 이것은 ‘소통 실패’의 비극이다. 공직자는 권위보다 관계에 집중해야 한다. 비판받는 자리인 만큼, 시장은 시민의 말을 가장 먼저 듣는 위치에 있어야 한다. 그러나 윤 시장은 시민의 피켓과 목소리를 법정의 언어로 되받았다. 명예를 지키겠다는 명분 아래 표현의 자유는 짓눌렸고, 대화의 문은 닫혔다. 시민은 시위 중단이라는 선택으로 시장에게 시간을 주었다. 그러나 그 시간은 무시되었고, 결국 시민은 무고로 맞고소에 나섰다. 이는 단지 억울함의 표출이 아니라, ‘정치의 부재’에 대한 항의다. 나주시의 행정이 사법 대응에만 의존하고 있다면, 그것은 권위주의의 회귀이며 민주주의의 후퇴다. 지방자치의 본질은 시민과의 소통에 있다. 그 소통이 법적 공방으로 변질된 지금, 시정은 더 이상 시민의 삶을 담지 못하고 있다. 윤 시장은 이제라도 침묵을 거두고 직접 시민 앞에 나서야 한다. 고소는 잠시 명예를 지킬 수 있을지 몰라도, 시민과의 단절은 시장의 정치 생명을 ...
한국언론연합=손영진[논설위원]
[칼럼] 나주시, 시민과의 법적 충돌로 변질된 소통(제2보)
갈등은 피할 수 없다. 그러나 그것을 어떻게 다루느냐가 지도자의 품격이다. 나주시 윤병태 시장과 시위 시민 3인 사이의 고소·맞고소 사태는, 정치가 갈등을 조율하는 본연의 역할을 상실했을 때 어떤 결과가 초래되는지를 생생히 보여준다.5월 13일, 시위자들이 윤 시장을 무고죄로 맞고소한 것은 단순한 반격이 아니다. 그것은 공직자의 일방적인 법적 대응에 시민이 느낀 ‘절망감’의 표현이다. 이는 지역정치가 ‘민주적 대화’라는 최소한의 질서를 잃어버렸다는 경고로 받아들여야 한다. 더구나 시위자들은 한 달 넘게 시위를 자제하며 대화를 요청했다. 그 요청이 묵살된 결과가 바로 지금의 맞고소전이다.지방정부의 수장은 행정가이기 전에 정치가다. 시민과의 소통이 막히면, 지역정치는 고립된다. 윤 시장이 비판에 상처를 받았더라도, 공직자로서 감정을 절제하고 대화의 공간을 여는 것이 그의 책무였다. 그러나 윤 시장 측은 비서실과 홍보실을 오가며 책임을 떠넘기기 바빴다. 이 무책임한 대응은 시민과의 신뢰를 무너뜨렸고, 결과적으로 나주시 전체의 정치적 품격을 떨어뜨렸다.시민이 시장을 무고로 고소하는 일이 과연 정상이겠는가? 이는 그만큼 정...
한국언론연합=손영진[논설위원]
[칼럼] 나주시, 시민과의 법적 충돌로 변질된 소통 (제1보)
공직은 권력이 아니라 봉사다. 이는 지방자치단체장이 더욱 깊이 새겨야 할 명제다. 나주시 윤병태 시장이 시청 앞 집회 참가 시민 세 명을 명예훼손과 모욕 혐의로 고소하고, 동시에 5천만 원의 손해배상 소송을 제기한 사건은 단순한 민형사상 분쟁을 넘어 ‘시민과 시장 사이의 소통 부재’라는 지역정치의 심각한 문제를 드러내고 있다. 이번 갈등의 발단은 노동자가 부당해고를 주장하며 시작한 시위가 시민들의 자발인 도움으로 번진 시위였다. 그러나 윤 시장은 이 목소리에 응답하기보다 법적 대응을 택했다. 이는 표현의 자유와 집회의 권리를 경시하는 태도로 비춰질 수밖에 없다. 공직자는 비판에 응대할 책임이 있다. 선출직이기 때문에, 시민의 말이 불편하더라도 끝까지 듣고 대화에 나서야 한다. 시장은 시의 수장이기 이전에 시민의 대표다. 나주라는 공동체 안에서 시위자들은 단지 "상대"가 아니라 "시민"이다. 시위가 시장의 명예를 훼손했다고 판단한다면, 법적 절차 이전에 해야 할 일은 바로 ‘대화의 자리’를 만드는 것이었다. 법은 마지막 수단이지, 첫 번째 대응이어선 안 된다. 지금 윤 시장이 보여준 태도는 비판을 범죄로 돌리고, 갈등을 고소...
한국언론연합=손영진[논설위원]
[칼럼] “나주시, 혈세 낭비 블랙홀 되나”(제2보)
5억7,200만 원. 이는 나주시가 2021년 부당하게 나주교통에 지급한 보조금이다. 정상적인 환수 조치라면 현금 회수 후, 회계상 원상 복귀되어야 했지만, 나주시는 2022년도 예산에서 ‘상계 처리’라는 희대의 꼼수로 이를 덮었다. 국민 세금을 기업 할인가처럼 처리한 것이다. 이처럼 명백한 회계 질서 훼손에도 감사원은 해당 사안을 ‘문제 없음’으로 종결했다. 공공자금 회계의 마지막 방패여야 할 감사원이, 행정 편의주의에 면죄부를 준 꼴이다. 감사원은 “재정 회복이 되었으니 형식은 중요치 않다”는 식의 안이한 논리로 상계를 묵인했고, 이는 사실상 ‘앞으로도 잘못 지급된 보조금은 이렇게 덮어도 좋다’는 잘못된 신호를 전 공직사회에 던진 셈이다. 이쯤 되면 나주시는 행정 부실의 문제가 아니라 ‘의도적 책임 회피’의 고리를 조직적으로 이어온 것으로 볼 수밖에 없다. 보조금 목적 외 사용, 허위보고, 정산자료 미제출, 감사결과 무시 등 공무원 한두 명의 실수가 아닌, 전 구조의 병폐다. 그리고 감사원 역시, 이 ‘면죄부 공문서’의 공동제작자가 되어버렸다. 서울시는 최근 유사 사례에서 관련 공무원 3명을 직위해제하고, 환수 조치 미이행에 대...
한국언론연합=손영진[논설위원]
[칼럼] “나주시, 혈세 낭비 블랙홀 되나”(제1보)
나주시는 지난 수년간 시민의 혈세를 허술한 회계 시스템 속에 흘려보내며, 지방행정의 기본조차 지키지 못한 단면을 드러냈다. 수백억 원에 달하는 시내버스 손실보전금과 안심귀가버스 사업비가 제대로 정산되지 않았고, 과다지급액은 환수되지 않은 채 시간만 흘러갔다. 그 과정에서 ‘1사업 1계좌’라는 기본 규정조차 지켜지지 않았으며, 정산보고서조차 미제출된 경우가 수두룩했다. 심지어 2021년 전라남도 감사에서 지적받은 사항을 시는 개선은커녕 허위보고로 덮었다. ‘조치 완료’라는 거짓 행정 보고서로 상급기관을 기만하는 일이 공공연히 자행됐고, 그 결과 수억 원의 혈세가 고스란히 민간업체로 흘러들어 갔다. 이러한 반복적 과오와 고의적 방치는 이미 단순 행정 착오의 범주를 벗어난 지 오래다.전국 타 지자체와 비교해보면 나주시는 그야말로 ‘보조금 관리 사각지대’다. 예컨대 경기도 성남시는 시내버스 손실보전금 집행 시 민간회계법인을 통한 이중감사를 정례화하고 있으며, 울산시는 실적검증 전까지 보조금 지급을 유보하는 등 투명성과 책임성을 강화해 왔다. 반면 나주시는 수년간 반복된 동일 문제에 무대응으로 일관했고, 내부 감시시스...
한국언론연합=손영진[논설위원]